中国法令・政策動向（2026年6月）
桜葉コンサルティング株式会社2026年6月25日
■『広告における引用コンテンツに関する執行ガイドライン』
6月1５ ⽇、国家市場監督管理総局は、「広告における引用コンテンツに関する執行ガイドライン」を公布した。ガイドラインは、実験測定、統計調査、文献データなど、さまざまな種類の引用コンテンツに対する規範的要件を詳細に規定し、広告における引用コンテンツが虚偽広告となる状況を分類して説明し、公衆の懸念に対応する。絶対的な表現やその他の言葉遣いによって消費者が広告主の市場における地位や競争上の優位性について誤った認識を持つような違法な状況にも対処し、広告監督制度をさらに改善する。
【原文】《広告引証内容執法指南》
■『海洋経済発展の支援と雇用・起業の促進に関する通知』
6月16 ⽇、人力資源社会保障部ほか3部門は、「海洋経済発展の支援と雇用・起業の促進に関する通知」を発出した。新興海洋産業における新たな雇用創出拠点の革新的な育成、海洋医薬品・生物製品産業の育成・拡大、エネルギー探査、海水淡水化、深海探査・開発、海洋医薬品・生物製品などの分野における新たな職業の開発、応用、認証の強化を求めている。海洋サービス産業の新たな形態やモデルの開発、海洋文化・クリエイティブ製品の展開、質の高い観光ブランドの創出、海運金融や保険仲裁などの現代的な海運サービスの積極的な発展、キャリア開発の道を広げるためのハイエンド海運人材クラスターの発展支援も支持している。
【原文】《支持海洋経済発展促進就業創業的通知》
■『自動運転システムに関する安全要件』
６月17 ⽇、工業情報化部は「自動運転システムに関する安全要件」を公表した。主な内容は以下のとおりです。規格名の変更および安全要件の明確化、規格の適用範囲の変更、参照規格の変更、用語および定義の変更、略語の追加、動的運転タスク要件の変更、ヒューマンマシンインタラクション要件の変更、ユーザー通知要件の変更、保証要件の変更、 保証要件の検証の追加、安全記録の検証の追加、確認試験の変更、型式識別判定の追加、標準実装の追加、運転代行機能監視の技術要件の変更などを含まれている。
【原文】《“人工智能+信息通信”創新発展実施意見（2026—2028年）》
2026年6月19日
■『人工知能アプリケーションセキュリティガイドライン - 健康・ウェルネス分野（意見案）』
6月11 日、国家サイバーセキュリティ標準化技術委員会は「人工知能アプリケーションセキュリティガイドライン - 健康・ウェルネス分野（意見案）」を公表した。医療行為における意思決定は医師が主導すべきであり、人工知能はあくまで補助ツールとしてのみ利用されるべきで、医師の専門的判断力や倫理的責任を代替するものではないことが明記されている。人工知能が作成する診断提案や治療計画は、医師が患者の病歴、生活習慣、その他の個々の状況に基づき総合的に判断し、確認・検証する必要があり、人工知能システムに盲目的に依存すべきではないとされている。
【原文】《人工智能応用安全指引教育行業（征求意見稿）》
■『オンラインテスト活動に関する規則』
6月8 日、国家市場監督管理総局は「オンラインテスト活動に関する規則」を公布した。規則では、製品の機能および性能テストを含むオンラインテスト活動は、法的に有効なテストおよび検査資格を有するテストおよび検査機関に委託し、関連する基準および技術仕様に従って実施しなければならないと規定している。食品テストについては、テスト実施者は該当する資格を有していなければならず、非標準的な方法を使用したり、国家標準のテスト方法が存在しないテスト項目を使用したりしてはならない。異なる基準および方法を使用して類似製品を水平または垂直に比較することは禁止されている。
【原文】《网絡測定評活動規範》
■人工知能＋情報通信の革新的発展に関する実施意見（2026年～2028年）』
６月1１ 日、工業情報化部は、「人工知能＋情報通信の革新的発展に関する実施意見（2026年〜2028年）」を公表した。2028年までに、人工知能と情報通信が統合的かつ相互強化的なイノベーション発展パターンを確立し、情報通信ネットワークが高度な自己知能を初期的に達成し、ネットワークや計算能力などの情報インフラの人工知能支援能力がさらに強化される。2030年までに、人工知能と情報通信ネットワークの統合に関する主要コア技術において大きなブレークスルーが達成され、完全な協働イノベーションと産業エコシステムが形成されることを提唱している。
【原文】《“人工智能+信息通信”創新発展実施意見（2026—2028年）》
2026年6月12日
■『第15次五カ年計画：農業・農村近代化加速計画』
6 月3 日、国務院は「第15次五カ年計画：農業・農村近代化加速計画」を公布した。生産量、生産能力、生産生態系の同時重視、増産・増収の原則を堅持し、農産物供給構造の最適化と品質・効率の向上を推進する。貧困削減の成果を継続的に強化・拡大し、大規模な貧困への逆戻りを阻止する。農業科学技術・設備支援を強化し、新たな農業生産性の開発において大きなブレークスルーを達成する。農民の所得向上と富裕化の道筋を拡大し、農村特色産業を育成・強化し、雇用、起業、所得向上を促進するためにあらゆる努力を尽くす。農業開発の総合的なグリーン化を加速させ、グリーン農業生産方法を推進する。
【原文】《関与加快農業農村現代化 “十五五”規划的通知》
■『ねずみ講禁止条例（改訂案）』
6月1 日、国家市場監督管理総局は、「ねずみ（传销）講禁止条例（改訂案）」を改訂した。ねずみ講の防止と対策のための作業メカニズムと措置を強化すること。ねずみ講に対する法的責任を強化すること。規制と執行措置を充実させること。パブリックコメント草案には信用罰則措置が追加されており、ピラミッドスキームを組織・計画する法人および非法人の法定代理人、責任者、直接責任を負う監督者、その他の直接責任を負う職員は、罰則決定日から3年間、いかなる事業体においても法定代理人、責任者、取締役、監督者、または上級管理職を務めてはならないと規定している。
【原文】《関与禁止传销条例（修订征求意见稿）》
■『対外投資に関する規則』
６月1 日、国務院は「対外投資に関する規則」を公布した。対外投資活動を行う投資家は、国が輸出を禁止している物品、技術、サービス、または関連データを輸出または使用してはならず、また、国が輸出を制限している物品、技術、サービス、または関連データを許可なく輸出または使用してはならないと定めています。技術者の国境を越えた派遣、他国（地域）での人員の組織化、国境を越えた技術指導の提供、または人員の国境を越えた研修の手配によって、国が輸出を禁止している物品、技術、サービス、または関連データを他国（地域）に移転したり、許可なく国が輸出を制限している物品、技術、サービス、または関連データを他国（地域）に移転したりしてはならない。
【原文】《国務院関与対外投資的規定》
2026年6月4日
■『特許紛争の行政審判及び調停に関するガイドライン（草案）』
5月26日、国家知識産権局は、「特許紛争の行政審判及び調停に関するガイドライン（草案）」を作成した。具体的には、新たな制度の実施、事件処理に関する実質的な規範の改善などが挙げられます。事件処理の手続き形式を最適化する。新たに改正された特許法の実施に焦点を当てた意見募集案では、「医薬品特許紛争の早期解決メカニズムの行政裁定」の項において、紛争が医薬品特許権の保護範囲に含まれるか否かを判断するための裁定手続きと規則を明確化し、事例分析を通じて医薬品特許紛争の早期解決メカニズムの行政裁定の実務上の指針を示している。
【原文】《専利紛糾行政裁決和調解本弁案指南（公开征求意见稿）》
■『車両用バッテリーの解体および破砕に関する安全要件（草案）』
5月27 日、工業情報化部は、「車両用バッテリーの解体および破砕に関する安全要件（草案）」を公表した。車両用バッテリーの解体および破砕を伴うプロジェクトは、関連する国の法律および規制の規定に従って実施されるべきであると提案している。すべての安全装置および設備は、その機能および特性に応じて定期的に検査、校正、またはテストされ、定期的に保守および整備されるべきである。企業はバッテリーメーカーから提供される解体技術情報（定格容量、安全電圧、その他の安全情報を含む）に基づいて解体作業手順を策定すべきであると明記されている。
【原文】《関与人类遺伝資源管理条例実施細則（征求意見稿）公开征求意見的公告》
■『出国税金還付措置の最適化の強化によるインバウンド消費の拡大に関する通知』
５月29 日、国家市場監督管理総局は、「検査・試験機関の認定に関する行政措置（改訂案）」を作成した。主な内容は以下のとおりである。立法目的と法的根拠を改善し、新たな規制要件に適合させる。認定の範囲を明確化し、クローズドループ管理を強化する。参入および継続運営の要件を体系的に改善し、機関の主な責任を強化する。統一情報プラットフォームとインテリジェント規制システムを構築し、規制の近代化を促進する。承認手続きと審査・監督メカニズムを最適化し、管理効率を向上させる。
【原文】《検験検測机构資質認定管理弁法（修訂草案）》
