2025年中国全⼈代︓景気刺激策の核⼼と新機軸

　2025 年の中国全⼈代では、以下の内容が伝えられました。
　景気刺激策は、「デジタル需要創出」と「構造的デフレ」への対応に重点が置かれました。

1. 2025 年度主要経済目標
   今年の経済成長率目標は５％前後と、前年と同じ伸び率に設定。国際情勢の激変、米国による追加関税の影響を緩和するため、財政出動を昨年よりも拡大します。

（１）三大景気刺激パッケージとして、 デジタル消費拡大政策（予算：2,800億元）。

• 「スマート家電更新補助」
  省エネ基準を満たす冷蔵庫/エアコン購入で最大2,000元還元（対象世帯5,000万軒）。
• バーチャル空間経済の育成
  Metaverse プラットフォーム開発企業に法人税10%優遇（通常25%）。
• データ取引市場の整備
  個人データ取引で年120万元まで非課税（例：健康データを製薬会社に提供）。
  

（２）課題となっている不動産市場は活性化策として、総額：5.3兆元の予算を計上します。

• 「家賃補助金制度」新設
  大卒者向けに初年度家賃の50%を3年間補助（対象都市30都市）。
• 地方政府デット・エクイティスワップ
  不動産開発企業の負債を地方債に転換（上限1兆元）。
• スマートホーム税制優遇
  IoT 設備導入住宅の固定資産税を20%減免。
  

▼（３） 中小企業向け金融緩和（融資枠：10兆元）

• 「AI業績予測融資」導入
  過去3年のデータ分析で金利を0.5-2%優遇（対象企業300万社）。
• 輸出保険補償率引き上げ
  新興国向け輸出で90%→95%補償（日系商社にも適用）。
• デジタル人民元利子補填
  中小企業向け融資の年利2%を中央銀行が負担。
  
  2．業界別重点支援策

3. 金融市場改革の新展開

• 「A株」制度の国際化加速
  外国企業の上場要件を緩和（利益要件撤廃→時価総額300億元以上）。
• 人民元為替バンド拡大
  対ドル相場の変動幅を±3%に（従来±2%）。
• デジタル債権市場創設
  ブロックチェーン技術で中小企業の売掛債権を証券化。
  

4. 海外企業向け特例措置

• 「日系企業専用特区」新設
  蘇州工業園区に「中日デジタル融合ゾーン」を設置（法人税12%）。
• 技術移転規制の例外措置
  日本企業が先端材料技術を中国合弁会社に提供する場合、出資比率上限を60%に緩和。
• クロスボーダーESG融資
  三菱UFJ銀行と中国工商銀行が共同でグリーンプロジェクト融資枠（1兆円）を設定。

中国経済の転換点
「量的拡大」から「需要創造型成長」へパラダイムシフトが明確化。日本企業にとっては、デジタル消費関連技術（例：家電IoT）と金融イノベーション（例：デジタル人民元決済）が最大の参入機会に。一方、半導体・AI分野では「技術主権」を強化する中国の規制が日米連携をさらに促す構図が鮮明に。

　　
以上