中国法令・政策動向（2026年3月）
桜葉コンサルティング株式会社2026年3月19日
■『産業データ基盤構築⾏動、人工知能の活用』
3 ⽉11 ⽇、⼯業情報化部は、「産業データ基盤構築⾏動の開始および⼈⼯知能を活⽤した⾼品質産業データセット構築のためのパイロットプロジェクトの実施に関する通知」を発表した。2026年末までに、複数の産業データ協⼒コンソーシアムを育成し、主要産業データの信頼できる相互接続プラットフォームを構築し、多数の産業データリソースを収集し、複数の主要データ技術に取り組み、複数の産業データ標準を開発し、複数の⾼品質で標準化された流通産業データセットを作成し、複数の産業大規模モデル、産業インテリジェントエージェント、その他のアプリケーションの実装を促進することを提案している。
【原文】《関与起動工業数据筑基行動 开展面向人工智能賦能的高質量行業数据集建設先行先試的通知》
■『2026年度代理記帳業界管理業務に関する通知』
3⽉9 ⽇、財務省は「2026年度代理記帳業界管理業務に関する通知」を発表した。同通知では、2026年度代理記帳機関の年次届出業務の組織化、代理記帳業界のガバナンス能⼒と水準の向上などの⾯から取り決めを⾏っている。2025年12⽉31⽇までに代理記帳⾏政許可を取得した代理記帳機関及び既に届出登録を完了した⽀店（総称して代理記帳機関）は、所在地の県級以上の財務部門に対して年次届出を⾏うべきである。各省級財務部門に対し、当該地域の代理記帳業界の常態化ガバナンス、代理記帳機関の代理記帳業務及び税務関連業務の連携監督、重複検査及び重複監督の回避、業務の質と効率の実質的向上を求めている。
【原文】《関与做好2026年代理記帳行業管理工作的通知》
■『⺠間無人航空機システムのネットワーク型運用識別に関する事項についての公告』
3 ⽉9 ⽇、中国⺠⽤航空局は「⺠間無⼈航空機システムのネットワーク型運⽤識別に関する事項についての公告」を発表した。⺠間無⼈航空機統合管理プラットフォーム（UOM）を通じて、ネットワーク型OI情報の受信および処理を実施します。2026年5⽉1⽇以降、⺠間無⼈航空機システムのすべての製造業者は、製造・販売するドローンがOI送信機能を備え、かつ技術仕様がGB 46750-2025の要件を完全に満たしていることを保証しなければなりません。OI情報はドローンからUOMへ直接送信されます。ドローンは⾃⼒⾶⾏中、OI情報を⾃動的かつ継続的に送信する必要があり、送信を無効にする機能を備えてはならない。
【原文】《関与民用无人驾驶航空器系統网絡式运行識别有関的公告》
2026年3月12日
■『知的財産情報分析・活用ガイドライン』
3 月6 日、国家知識産権局は「知的財産情報分析・活用ガイドライン」を公布した。知的財産情報の入⼿経路、特許・商標情報の分析⽅法、プロセス仕様、分析ツールを包括的に紹介し、イノベーション主体やサービス機関が効率的かつ標準化された知的財産情報分析・活用を実施するための指針を提供している。企業、⼤学、研究機関、知的財産サービス機関にとって、研修資料、指導マニュアル、運用ガイドラインとして活用でき、実務上の参考資料としても活用できる。プロセス仕様では、データ漏洩、アルゴリズムリスク、アプリケーションリスク、ガバナンスリスクなどのリスク防⽌に留意する必要性を強調している。
【原文】《知識産権信息分析利用指南》
■『営業秘密保護条例』
2月27 日、国家市場監督管理総局は「営業秘密保護条例」を公布した。営業秘密とは、公知ではなく、商業価値を有し、権利者によって適切な秘密保持措置によって保護されている技術情報、業務情報、その他の商業情報を指すものと明確に規定されている。事業者は、窃盗、賄賂、詐欺、強要、電⼦的侵入、その他の不正な⼿段によって権利者の営業秘密を取得してはならないと強調されている。事業者は不正な⼿段で取得した権利者の営業秘密を開⽰、使用、または他者に使用させてはならないことも規定されている。
【原文】《商業秘密保護規定》
■『太陽光発電モジュールの総合利用の促進に関する指導意⾒』
3 月3 日、⼯業情報化部は、「太陽光発電モジュールの総合利用の促進に関する指導意⾒」を公布した。本意⾒は、2030年までに太陽光発電モジュールの総合利用に関する技術・設備⽔準の更なる向上、業界のイノベーション・開発能⼒の⾶躍的な向上、総合利用製品の応用シナリオと⽅法の継続的な拡⼤を図り、合理的な生産能⼒配置、そして⼤規模な廃棄波への対応能⼒を備えた、廃棄太陽光発電モジュールの総合利用能⼒を構築することを提⾔している。太陽光発電業界におけるグリーン設計・製造の推進、太陽光発電モジュールの秩序ある廃棄の促進、グリーンかつ効率的な解体・利用の促進といった主要課題を明確にしている。
【原文】《関与促進光伏組件総合利用的指導意見》
2026年3月5日
■『技術革新における知的財産権の司法保護強化』
2 ⽉28 日、最⾼⼈⺠法院は「第49回指導事件公布に関する通知」を公布した。この通知には、「技術革新における知的財産権の司法保護強化」をテーマとする7件の指導事件が含まれており、類似事件の審理の参考とされている。これらの事件は、植物新品種権侵害、発明特許権及び実用新案権侵害、営業秘密侵害、コンピュータソフトウェア著作権侵害、悪意ある訴訟など、複数の分野を網羅している。侵害の再発を効果的に抑制するための侵害⾏為停止の具体的な方法についても詳述している。
【原文】《加大科技創新知識産権司法保護力度》
■『銀⾏⾦融機関の⼈⺠元クロスボーダー銀⾏間融資業務に関する通知』
2⽉27 日、中国⼈⺠銀⾏は「銀⾏⾦融機関の⼈⺠元クロスボーダー銀⾏間融資業務に関する通知」を公布した。主な内容は以下のとおりです。景気循環調整メカニズムが導⼊されました。国内銀⾏の⼈⺠元クロスボーダー銀⾏間融資の純残⾼は、資本⽔準と財務体⼒に連動し、クロスボーダー業務調整パラメータとマクロプルーデンス調整パラメータを通じて調整されることが明確にされている。業務を遂⾏する銀⾏は、強固な国際決済能⼒を備え、リスク管理および内部統制メカニズムを構築・整備し、銀⾏本店または外国銀⾏の国内⽀店（国内管理⽀店）によって管理されるべきであることを明確にしている。
【原文】《関与銀行業金融机构人民貨跨境同業融資業務有関事宜的通知》
■『給⽔条例』
2⽉24 日、国務院は「給⽔条例」を公布した。主に以下の事項を規定している。給⽔産業の発展に関する全体的要求の明確化、⽔源の確保強化、給⽔プロジェクトの建設強化、給⽔事業の運営とサービスの標準化、給⽔施設の管理と保護の強化、給⽔における緊急管理・処理システムの改善、法的責任の強化。この中で、給⽔機関が備えるべき条件と給⽔サービスに対する全体的な要求を明確にし、給⽔サービス情報の公開を強化し、⽔質検査要求を厳格に施⾏し、社会的監督を強化している。
【原文】《供水条例》
