中国法令・政策動向（2024年8月）
桜葉コンサルティング株式会社2024年8月28日
■『市場参入制度の整備に関する意見』
8 月 22 日、国務院は『市場参入制度の整備に関する意見』を配布した。市場参入ネガティブリスト管理モデルの整備、市場参入規則の科学的な確定、市場参入禁止と参入許可事項の合理的な設定など計 10 項目が含まれる。その中で、厳重管理を実施し、十分な競争分野の参入を開放し、経営主体への参入制限を大幅に減らすことを提案した。独占的業務と競争的業務を展開する範囲に対して監督管理を行い、関連企業が独占的優位を利用して上下流の競争的一環の延⾧または排除、制限の市場競争を防止する。内外資参入政策の調整協力を強化し、外資に対して参入規制を開放する場合、内資に対して同時に開放する。
【原文】《中共中央弁公庁 国務院弁公庁関与完善市場准入制度的意見》
■『商業技術応用革新センター建設に関する通知』
8 月 23 日、商務部は『商業技術応用革新センター建設に関する通知』を発行した。人工知能などの科学技術革新成果を商業貿易流通分野に応用し、技術研究開発から成果転化までの革新チェーンを開通させ、科学技術成果の商化、工事化と産業化を加速させ、新業態、新モデルを生み出し、革新要素を商業発展の全方面の各段階に融合させ、革新センターを商業革新成果の産業化を促進することを提案した。知能化、デジタル化、グリーン化の方向を際立たせ、新技術の普及応用、科学技術成果の商業化応用の促進、商業技術の革新資源の集積などの建設任務を明確に展開することを要求している。
【原文】《商務部弁公庁関与开展商業技術応用創新中心建設的通知》
■『新旧エネルギー都市バス車両の動力電池交換作業』
8 月 16 日、工業・情報化部など 8 部門は共同で公告を出し、新旧エネルギー都市バス車両の動力電池交換作業をしっかりと行うよう手配した。交換に用いる動力電池の性能 8は「電気自動車用動力蓄電池の安全要求」の強制的な国家基準要求を満たし、「電気自動車用動力蓄電池のサイクル寿命要求及び試験方法」などの推薦的な国家基準要求を満たすことを提案した。交換により発生した廃棄動力電池は回収サービスサイトなどのルートに移管し、関連機関は規定に従って追跡情報をアップロードしなければならない。同時に、動力電池を交換した後の完成車の性能は「自動車運行安全技術条件」、「自動車安全技術検査項目と方法」などの強制的な国家基準の要求を満たすべきであることを明らかにした。
【原文】《中華人民共和国工業和信息化部 交通运輸部等8部公告2024年第22号 》
2024年8月21日
■『サービス消費の質の⾼い発展の促進に関する意⾒』
8 月 5 ⽇、国務院は『サービス消費の質の⾼い発展の促進に関する意⾒』を発布した。具体的には、飲⾷宿泊、家政サービス、養⽼保育などの基礎型消費潜在⼒を掘り起こす。第⼆に、⽂化娯楽、観光、スポーツ、教育と訓練、居住サービスなどの改善型消費活⼒を刺激する。デジタル、健康などの新しい消費を育成し、拡大することである。サービス消費の原動⼒を強化し、サービス消費ブランドの育成を強化し、電気通信などの分野の開放を持続的に深化させる。サービス消費環境を最適化し、サービス消費の監督管理を強化、誠実・信用・コンプライアンス経営を導き、サービス消費基準を完備。
【原文】《国務院関与促進服務消費高質量発展的意見》
■『アンチモンなどの輸出規制』
8 月 16 ⽇、商務省と税関総署は 2024 年告⽰第 33 号を発出し、アンチモンなどの輸出規制を決定し、9 月 15 ⽇から実施する。規制品目にはアンチモン鉱⽯とその原料、⾦属アンチモンとその製品、酸化アンチモン、トリメチルアンチモン、トリエチルアンチモンなどの有機アンチモン化合物、⽔素化アンチモン、インジウムアンチモン、⾦アンチモンの製錬・分離技術が含まれる。このほか、六⾯プレス設備、六⾯プレス特殊キー部品等の超硬材料関連品目も管理する。輸出事業者は規制に従って輸出許可⼿続きを⾏い、省商務局を通じて商務省に申請し、デュアルユース品目および技術の輸出申請書に記入し、必要な書類を提出することが明確にされている。
【原文】《関与対锑等物項実施出口管制的公告》
■『税関⾏政⼀元管理サブシステム』
8 月 16 ⽇、税関総署は輸入⾷品輸出入業者向けの「税関⾏政一元管理サブシステム」登録機能を明確にした。海外の輸入⾷品の輸出者または代理店、および⾷品輸入者は、国際貿易の「単一窓⼝」または「インターネット+税関」を通じて税関に申告申請を提出できると規定されている。⾷品輸入業者は、紙の「荷受人登録申請書」と関連資料を居住地の税関に提出して登録を申請することもできる。同時に海外輸出者または輸入⾷品代理店が登録を通過した後、税関が海外輸出者または輸入⾷品代理店に通関業務用の 18 桁の統一コードを発⾏すると指摘した。⾷品輸入業者は登録プロセスに合格すると、統一された社会信用コードを使用して通関⼿続きを⾏うことができる。
【原文】《関与启用“海関行政相対人統一管理子系統（3.0版）”進口食品進出口商備案功能有関事宜的公告》
2024年8月7日
■『外国関連知的財産紛争の処理に関する規定（草案）』
7 月 30 日、法務省は、「外国関連知的財産紛争の処理に関する規定（草案）」を作成した。主な規定は以下のとおりである。商工会議所、業界団体、越境電子商取引プラットフォームなどの組織に対し、外国関連知識・財産権保護支援プラットフォームを構築するよう奨励する。情報サービスを強化するプロフェッショナルサービスを強化する。その中で、商事調停機関や仲裁機関が海外関連知的財産権紛争の解決に参加することを支援し、法律事務所や知的財産サービス機関等が海外関連知的財産権を向上させるよう奨励することを提案している。
【原文】《国務院関与涉外知識産権纠纷処理的規定（公開征求意見稿）》公開征求意見的通知
『輸出入貨物の課税管理方法（改正草案）』
8 月 2 日、税関総署は「輸出入貨物の課税管理方法（改正草案）」を起草した。その主な改正内容は以下の通りである:総合的な租税管理活動のメカニズムを深化させること、「自己申告自己納付」制度を全面的に実施すること、特許権使用料の申告納税義務を明確にすること、税率為替レートの適用日を調整すること、納税通知と納税証憑を分離すること、納税者の税額申告要求を増加すること、まとめ納税の納付期限規定を追加すること。
【原文】《中華人民共和国海关進出口貨物征税管理弁法（修訂草案征求意見稿）》 公开征求意見的通知
■『ドローン輸出規制措置の最適化調整に関する公告』
8 月 1 日、商務部など 3 部門は共同で「ドローン輸出規制措置の最適化調整に関する公告」を発行した。赤外線撮影装置、目標指示のためのレーザなど一部のドローン重要部品の規制基準を調整し、高精度慣性測定装置を規制範囲に追加し、特定のドローンに対する臨時規制を廃止し、規制に含まれていないすべての民間ドローンの輸出を大量破壊兵器拡散、テロ活動または軍事目的のために禁止する。
【原文】《関与優化調整無人機出口管制措施的公告》
