中国法令・政策動向（2023年9月）
桜葉コンサルティング株式会社2023年9月27日
■『外国人ビザのオンライン予約・照会が可能』を発表
９月 13 日、中国国家移⺠管理局は、「外国人ビザのオンライン予約・照会が可能」を発表した。１0 月 9 日から、中国に滞在する外国人は同局の⾏政サービスプラットフォームで、ビザ申請のオンライン予約をはじめとする 8 項目のオンラインサービスが利⽤できるようになる。詳細は、(⼀) ビザ申請のオンライン予約、(⼆) オンラインでのビザ関連書類の手続き進捗状況の確認、(三)オンラインでのビザ関連書類の手続き進捗状況の確認、(四)永久居留⾝分証明書の登録情報のオンライン検索、(五)永住権を持つ外国人のパスポート情報のオンライン検索、(六)許認可機関の連絡先など詳細情報のオンライン検索、(七)オンライン手続きのガイダンスの提供、(八)オンラインヘルプサービスの提供という 8 項目である。
【原文】国家移⺠管理局政務平台 开通外国人签証証件网上予約査询等功能
■『2024 年向け⾃動⾞・バイク輸出許可申告関する公告』を発表
９月 15 日、商務部弁公庁は「2024 年向け⾃動⾞・バイク輸出許可申告関する公告」を発表した。企業の申告プロセスを最適化し、デジタル管理レベルを向上させるため、2024 年には、⾃動⾞とバイクの輸出許可申告に関する業務をオンライン形式で実施する。生産企業は、⾃動⾞・⼆輪⾞輸出許可申告システム（https://ecomp.licence.org.cn）の企業側にログオンし、申請書に必要事項を記入し、関連添付資料をアップロードして、所在地の管轄商業部門に提出し、審査を受けることができる。 また、企業は審査の進捗状況、公示結果、公示リストについてオンラインで問い合わせることができる。オンライン申請システムは 2023 年 9 月 18 日から利⽤可能。
【原文】商務部弁公庁関与做好2024年度車和摩托車出口許可申報工作的通知
■『新版外国人永久居留⾝分証明書』を公布
９月 15 日、中国国家移⺠管理局は、「新版外国人永久居留⾝分証明書」を公布した。中華人⺠共和国の外国人永久居留⾝分証明書（以下、永居証）の新バージョンが今年 12 月 1 日に正式に発布され、同時に永居証の新バージョンの様式も発表された。新版永居証の発効後も、現⾏版の永居証は有効期間内に使⽤することができ、保有者は個人のニーズに応じて適切な時期に新版永居証への切り替えを申請することができる。永居証は、国内での永住が許可された後、資格を有する外国人に国家移⺠局が発⾏する法的⾝分証明書である。 このカードは、個人的な⾝分証明書として単独で使⽤することができ、宿泊施設の登録やバス（船または⾶⾏機）の切符の購入など、所持者が⾝分を証明する必要がある場面で、外国のパスポートを提示することなく、法的な⾝分証明書として使⽤することができる。
【原文】国家移民管理局発布新版外国人永久居留身份証
2023年9月20日
■『税務関連専門サービス基本規程（試⾏）』および『税務関連専門サービス職業倫理規程（試⾏）』を公布
９月 12 日、国家税務総局は、「税務関連専門サービス基本規程（試⾏）」および「税務関連専門サービス職業倫理規程（試⾏）」を公布した。基本要件は、法的慣⾏、情報提出、実名での慣⾏、誠実な慣⾏、原則、品質管理を中⼼に定められており、事業における準拠した慣⾏と手順、および税務専門サービス事業の実施には、管理および品質管理の基本基準が定められている。その中で、税務専門サービスに従事する際に、隠蔽、詐欺、贈収賄、共謀、リベート、不当な約束、悪質な低価格、虚偽の宣伝、その他の⾏為は許されないことを強調している。ビジネスを契約するためのその他の不当な手段、クライアントが税務関連の違法⾏為を実⾏するよう誘導または⽀援してはならない。税務関連の認証および税務審査サービスに従事する場合、認証される者または審査される者と独⽴性に影響を与える利害関係が存在してはならず、税務関連のデータを不正な利益を求めるために使用してはならない。
【原文】国家税務総局関与発布《涉税専業服務基本準則（試行）》和《涉税専業服務職業道德守則（試行）》的公告
■『個人、企業の海外投資および収益情報の報告書および申告書の統合に関する公告』を発表
９月 15 日、国家税務総局は「個⼈、企業の海外投資および収益情報の報告書および申告書の統合に関する公告」を発表した。個⼈、企業または国内パートナー企業を通じて直接的または間接的に外国企業の株式または議決権株式の 10% 以上を課税年度内のいずれかの日に保有している場合、それは次のとおりであると規定されている。年次所得税申告書を提出する際には、簡易版の「個⼈企業海外投資情報報告書」を所轄税務当局に提出する。
【原文】関与優化納税服務 簡并居民企業報告境外投資和所得信息有関報表的公告
■『国際⾦融機関と外国政府貸付プロジェクトの全ライフサイクル管理暫定法』を発布
９月 11 日、証券監督管理委員会は、「インフラ証券投資ファンドの公募（試⾏）ガイドライン第 50 条の改正に関する決定（コメント草案）」を発表した。現在、一般からの意⾒を募集しており、意⾒の締め切りは 10 月 8 日である。公的 REIT の試⾏資産タイプを消費者インフラにまで拡大する。関連内容は「インフラには倉庫保管と物流、有料道路、空港と港湾、その他のインフラが含まれる」に修正される。交通施設、⽔道電気暖房などの自治体施設、デパート、ショッピングモール、ファーマーズマーケットなどの消費者インフラ、公害防止、情報ネットワーク、工業団地、国家主要戦略、開発の関連要件に適合する。
【原文】関与就《関与修改＜公开募集基礎設備施証券投資基金指引（試行）＞第五十条的决定（征求意見稿）》公开征求意見的通知
2023年9月13日
■『科学技術企業インキュベーター、大学科学技術パークなどの税収政策の継続実施に関する公告』を発⾏
９月 5 日、財政部など 4 部門は「科学技術企業インキュベーター、⼤学科学技術パークなどの税収政策の継続実施に関する公告」を発⾏し、執⾏期限は 2024 年 1 月 1 日から 2027 年 12 月 31 日まで。国家レベル、省レベルの科学技術企業インキュベーター、⼤学科学技術パークの⾃⼰利用空間及び無償⼜は賃貸などの⽅式で使用される不動産、土地に提供し、不動産税と都市土地使用税を免除する。インキュベーションサービスを提供して得た収入に対して、付加価値税を免除する。さらに、国家級、国家レベル、省レベルの科学技術企業インキュベーター、⼤学科学技術パークは規定に従って申告し免税政策を享受する。
【原文】関与継続実施科技企業孵化器、大学科技园和众創空間有関税收政策的公告
■『先端技術的な製造企業に対する付加価値税額控除の追加政策に関する公告』を発表
９月 7 日、財政部と国家税務総局は共同で「先端技術的な製造企業に対する付加価値税額控除の追加政策に関する公告」を発表した。 2023 年 1 月 1 日から 2027 年 12 月 31 日まで、先端技術的な製造企業は、当期の控除対象仕入税額のさらに 5％を追加して、納付すべき付加価値税を控除することが認められると規定している。さらに、先端技術的な製造企業が計上できるが未計上の超控除額は、適用される超控除⽅針が決定される当期に⼀括して計上できることを明確にしている。
【原文】関与先進制造業企業増値税加計抵减政策的公告
■『国際⾦融機関と外国政府貸付プロジェクトの全ライフサイクル管理暫定法』を発布
９月 6 日、財政部は「国際⾦融機関と外国政府貸付プロジェクトの全ライフサイクル管理暫定法」を制定し、発⾏日から施⾏した。その中、プロジェクトの募集と申告、代替プロジェクトの計画編成、プロジェクトの準備、対外協議と交渉、プロジェクトの契約と発効、プロジェクトの実施、プロジェクトの完成、プロジェクトの業績評価と監査、ローンの返済、監督検査及び付則などを含む。以下のいくつかの問題の解決に⼒を入れている︓既存の制度の補完に⼒を入れること、新しい情勢の需要と監査要求への適応に⼒を入れること、情報化管理機能の向上に⼒を入れる。省レベルの責任強化、貸付等級の最適化、プロジェクト調整と取り消しの規律の厳粛化、プロジェクト債務リスクの防止と関連資⾦の実⾏の強化などを要求している。
【原文】関与印発《国際金融組織和外国政府貸款項目全生命周期管理暫行弁法》的通知
2023年9月5日
■『個人所得税総合所得の繰越実施に関する政策』等４つの公告を発表
8 月 29 日、財政部、国家税務総局は共同で「個人所得税総合所得の繰越実施に関する政策の公告」、「遠洋船員の個人所得税政策の継続実施に関する公告」、「外国籍個人の個人所得税政策の継続実施に関する公告」、「年間一回性賞与個人所得税政策の継続実施に関する公告」を公布し、関連政策は 2027 年 12 月 31 日まで実施された。2024 年 1 月 1 日から 2027 年 12 月 31 日までに住⺠個人が取得した総合所得は、年間総合所得収⼊が 12万元を超えず、かつ精算が必要な場合、または年間精算⾦額が 400 元を超えない場合、住⺠個人は個人所得税総合所得精算の手続きを免除することができる。
【原文】関与個人所得税的四个通知
■『税務政策の継続実施に関する発表』を発表
8 月 29 日、⼯業情報化部は「製造技術⾰新システムの構築と適用に関する実施意⾒」を発表した。第 1 段階は2025 年までに科学的応用可能かつ標準化された一連の製造技術⾰新システム構築手法を形成する、第 2 段階は先進的な製造技術⾰新システムを構築し、それを包括的に実施する。製品生産プロセスまたは製品構成に従って、連動する技術システム分析フレームワークを構築します。技術供給とサポート、主要技術、材料、企業、研究開発と設計ツール、生産と製造設備、品質、標準、管理サービス、主要ソフトウェアのリストが作成する。
【原文】工業和信息化部関与印発制造業技術創新体系建設和応用実施意見的通知
■『市場監督管理分野の⾏政許可事項実施規範』を発布
8 月 29 日、国家市場監督管理総局は『市場監督管理分野の⾏政許可事項実施規範』を発布した。⾏政許可事項に対して、設定と実施許可の法律法規規則に基づいて、承認レベルと承認対象の類別、専門などの情況を結合して、項目ごとに許可事項の子項目と業務取扱項目を明確にする。各許可事項の項目に対して、項目ごとに標準化された基本要素に基づいて整理を⾏い、許可基本要素、許可条件、許可サービス対象のタイプと改⾰措置、申請材料、審査手順、受理と審査期限、許可証明書などの内容を細分化して明確にした。市場監督管理システムの⾏政許可事項を整理し、市場監督管理部門の許可権限と職責を明確にする。
【原文】関与発布《市場監管領域行政許可事項実施規範》的公告
