中国法令・政策動向（2025年7月）
桜葉コンサルティング株式会社2025年7月30日
■『海南省⾃由貿易港におけるクロスボーダー資産管理事業試⾏実施規則』
7 月22 日、中国⼈⺠銀⾏は「海南省⾃由貿易港におけるクロスボーダー資産管理事業試⾏実施規則」を公布した。海南省⾃由貿易港の⾦融機関が発⾏する⾦融商品、証券・ファンド・先物取引機関の私募資産管理商品、公募証券投資ファンド、保険資産管理商品への海外投資家の投資を⽀援する。試⾏機関の条件と試⾏報告⼿続き、試⾏資産管理商品の範囲、海外投資家の適格性管理、⼝座開設、資⾦の送⾦・交換、試⾏規模の管理、海外投資家の保護と紛争解決、統計監視・監督管理などについて具体的な規定を定めている。
【原文】《海南自由貿易港跨境資産管理試点業務実施細則》
■『中国価格法改正案』
7月25 日、国家発展改革委員会は、「中国価格法改正案」を公布した。主の内容は、政府価格設定の関連内容の改善、不公正な価格設定⾏為の認定基準の更なる明確化、価格違反に対する法的責任の改善を含まれている。このうち、不公正な価格設定⾏為の認定基準については、低価格ダンピングの認定基準の改善、市場価格秩序の規制、「インボリューション型」競争の統制、価格談合、つり上げ価格、価格差別といった不公正な価格設定⾏為の認定基準の改善等を含まれる。
【原文】《関与公司法、外商投資法施行后有関財務処理問題的通知》
■『農村改⾰⾦融サービスの強化に関する意⾒』
7月25 日、中国⼈⺠銀⾏は「農村改革⾦融サービスの強化に関する意⾒」を発表した。主の内容は、⾷料安全保障のための⾦融保証を強化する、⾦融⽀援の成果を継続的に強化・拡大する、⼈⺠を豊かにする農村産業への⾦融サービスを深化させる、農村建設⾦融サービスのレベルを向上させる、農村ガバナンスへの⾦融エンパワーメントの質と効率を強化することが挙げられる。農村改革⾦融サービス体制とメカニズムを整備する。
【原文】《関与加强金融服務農村改革 推進郷村全面振兴的意》
2025年7月23日
■『外資企業の国内再投資を奨励するための若⼲の措置』
7 月１8 日、国家発展改⾰委員会は「外資企業の国内再投資を奨励するための若⼲の措置」を公布した。主な内容は、プロジェクトのサービス保証の強化、土地要素の配分の最適化、関連⼿続きの最適化・簡素化、支援政策の実施・実施、外貨資⾦の利⽤促進、⾦融支援とイノベーションの強化である。優遇措置の適⽤状況も明確にされており、外商投資企業の国内投資情報報告の試⾏を推進し、部門間の情報共有を強化し、外商投資促進の評価方法を最適化するための要求も提示されている。
【原文】《関与実施鼓励外商投資 企業境内再投資若干措施的通知》
■『商標登録出願の早期審査に関する方法』
7月21 日、国家知識産権局は、「商標登録出願の早期審査に関する方法」を公布した。「商業航空宇宙、低⾼度経済成⻑、深海技術等の戦略的新興産業、バイオ製造、量⼦技術、⾝体化知能、6G等の未来産業に関連し、商標専⽤権の取得を緊急に必要とする」等の状況のいずれかに該当する商標登録出願は、早期審査を申請することができると規定されている。早期審査の申請を受理した後、国家知識産権局は出願書類を厳格に審査しなければならないと明記されている。優先審査が認められる場合、審査は20営業日以内に完了しなければならない。
【原文】《商標注册申請快速審査弁法》
■『海外商投資企業による国内投資情報報告の試⾏プログラム実施を着実に推進』
7月17 日、商務部は「海外投資家による直接投資の配当利益に対する税額控除政策の実施に関する通知」を公布した。海外投資家は投資先企業を通じて商務部のビジネスシステム統合プラットフォームを通じて情報と証明書類を提出した後、投資先企業所在地の商務当局は、外国投資情報報告書及び「利益再投資」の統計要求に基づき、企業から提出された情報と証明書類を照合・検証し、検証後、システムを通じて省級商務当局に提出しなければならない。
【原文】《関与做好境外投資者以分配利润直接投資税收抵免政策落実工作的通知》
2025年7月17日
■『⼈⺠元クロスボーダー決済システム業務規則（意⾒募集稿）』
7 月7 ⽇、中国⼈⺠銀⾏は、「⼈⺠元クロスボーダー決済システム業務規則（意⾒募集稿）」を制定した。「意⾒募集稿」は、⼀般原則、⼝座管理、業務処理、決済メカニズム、リスク管理と緊急対応、そして補⾜規定を網羅している。参加者および運営機関の⼝座開設、参加者の決済資⾦の帰属、参加者の流動性管理といった業務⾏為を規定している。同時に、参加者の業務の種類を明確にし、メッセージ許可申請、システムログイン、業務種類入⼒、問い合わせと返信といった業務⾏為を規定している。また、決済メカニズムを明確にし、キュー管理、業務の引き出しと返却、参加者の会計と照合といった業務⾏為を規定している。
【原文】関与《人民币跨境支付系統業務規則（征求意見稿）》公开征求意見的通知
■『通関申告書類及び電⼦データのセルフサービス照会・印刷の試⾏』
６月30 ⽇、税関総署は「通関申告書類及び電⼦データのセルフサービス照会・印刷の試⾏」を制定した。北京、満州等の税関において、通関申告書類及び電⼦データのセルフサービス照会・印刷の試⾏を実施することが決定された。輸出入貨物の荷受⼈及び荷送⼈は、国際貿易「ワンストップ窓⼝」の「通関申告書類照会・印刷」機能を利⽤して、試⾏税関が申告した保管期間内に、通関申告書類をセルフサービスで照会・印刷し、同時に対応する通関申告書類データをエクスポートすることができる。
【原文】《関与開展報関単証及電子数据自助査询打印試点的公告》
■『雇⽤安定政策への支援を⼀層強化』
7 月10 ⽇、国務院は「雇⽤安定政策への支援を⼀層強化」を公布した。雇⽤安定、企業安定、市場安定、期待安定の側⾯から政策措置を提案している。雇⽤安定・拡⼤のための特別融資への支援範囲を拡⼤し、政府と銀⾏の協⼒を深め、業務プロセスを最適化し、融資の利便性を向上させる。関係企業が実際に生産・経営に困難を抱えている場合、規定に基づき、退職年⾦保険、失業保険、労災保険の単位支払部分の段階的な猶予を申請することができる。
【原文】《関与進一步加大 穏就業政策支持力度的通知》
2025年7月10日
■『⾼レベル制度型開放試験措置の複製・普及を推進することに関する通知』
7 月4 ⽇、国務院は「⾃由貿易試験区が国際⾼基準経済貿易規則と全⾯的に連携して⾼レベル制度型開放試験措置の複製・普及を推進することに関する通知」を発布した。今回の複製・普及の77の試⾏措置は、サービス貿易、貨物貿易、デジタル貿易、知的財産権保護、政府調達改⾰など7つの⽅⾯をカバーしている。その中で、デジタル⼈⺠元の試⾏応用シーンの⾰新を強化し、多国籍企業の国境を越えた資⾦の集中運営管理政策を最適化し、電⼦決済の国境を越えた応用を推進し、商用暗号検出認証結果の採択を奨励し、データ安全管理認証制度を実施するなど43の措置を全国にコピーして普及させた。
【原文】《関与做好自由貿易試験区全面対接 国際高標準経貿規則推進高水平制度型 開発放試点措施复制推广工作的通知》
■『会社法及び外商投資法の施⾏後の財務処理問題に関する通知』
６月30 ⽇、財政部は「会社法及び外商投資法の施⾏後の財務処理問題に関する通知」を公布した。主な内容は「会社法」が資本準備⾦による損失の補填を認めていることを踏まえ、補填の範囲、時期、根拠、⼿続きなどについて財務上の規制を設けている、明確化された株式および債務による出資の合法性に基づき、企業が非⾦銭財産を出資として受け入れる際の資産評価と内部ガバナンスの役割を強調し、企業が資産権益の実現に影響を与える可能性のあるさまざまな要素に十分注意するよう注意を促している。
【原文】《関与公司法、外商投資法施行后有関財務処理問題的通知》
■『海外投資家の利益分配による直接投資税控除政策に関する公告』
7月1 ⽇、財政部は2025年1月1⽇から2028年12月31⽇まで「海外投資家の利益分配による直接投資税控除政策に関する公告」を発表した。海外投資家が中国国内の住⺠企業に分配した利益で、2025年1月1⽇から2028年12月31⽇までの間に国内直接投資に使用することが条件に合致する場合、投資額の10%に基づいて海外投資家のその年の課税額を控除することができ、その年に控除不⾜の許可は後で繰越することができる。中国政府が外国政府と締結した税収協定の中で配当⾦、配当⾦などの権益性投資収益の適用税率が10%未満の場合、協定税率に従って執⾏する。
【原文】《関与境外投資者以分配利润直接投資税收抵免政策的公告》
2025年7月2日
■『消費拡⼤のための⾦融⽀援に関する指導意⾒』
6 月25 日、中国⼈⺠銀⾏は「消費拡大のための⾦融支援に関する指導意⾒」を公表した。「意⾒」は、消費⼒の向上支援、消費分野における⾦融供給の拡大、住⺠の消費潜在⼒の発掘・解放、消費供給効率の向上促進、消費環境の最適化、政策支援保証などの方面から重点措置を提示した。「意⾒」は、マクロ経済・⾦融基盤の強化、住⺠の雇用と所得の伸びの支援、保険保障の最適化、そして消費者需要の積極的な掘り起こしの必要性を指摘した。構造的⾦融政策ツールのインセンティブを強化し、サービス消費の主要分野への信用支援を強化し、債券や株式といった多様な資⾦調達チャネルを整備することが求められている。
【原文】《関与金融支持提振和拡大消費的指導意见》
■『インターネット・プラットフォーム企業による税務関連情報提出に関する規定』
６月24 日、国務院は、「インターネット・プラットフォーム企業による税務関連情報提出に関する規定」を公布した。インターネット・プラットフォーム企業がプラットフォーム運営者及び従業員に関する税務当局への税務関連情報を提出することを規制し、税務サービス及び管理の効率性を向上させ、納税者の正当な権益を保護し、プラットフォーム経済の標準化と健全な発展を促進することを目的とする。本規定は提出義務、提出内容及び提出期限、提出が免除される状況、提出負担を軽減するための措置、税務関連情報の秘密保持義務などの内容を含む。
【原文】《互联网平台企業涉税信息報送規定》
■『外商投資企業による国内投資情報報告の試⾏プログラム実施を着実に推進』
6月25 日、商務省は、「外商投資企業による国内投資情報報告の試⾏プログラム実施を着実に推進」を公布した。外商投資企業が中国国内に投資して企業を設⽴する場合、投資先企業の資本を増額する場合、または投資先企業の投資家の持分を⾃社名義で取得する場合、法に基づき情報報告義務を履⾏しなければならないと規定されている。外商投資企業による国内投資情報報告は試⾏プログラム実施を着実に推進する。企業登録システムを通じて初期報告書と変更報告書を提出するとともに、商務部門に投資情報を報告しなければならない。
【原文】《外商投資企業境内投資信息報告試点》
